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2020年全市人力资源和社会真人赌场工作要点

时间:2020-06-29       来源: 真人赌场注册       字号:[ ]

信息索引号 012187546/2020-00107 分类 社会真人赌场 公开日期 2020-06-29
发布机构 人社局 文号 公开时限 长期公开

    2020年,全市人力资源和社会真人赌场工作的总体要求和工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,认真落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求以及市委十一届八次全会暨经济工作会议精神,按照全国、全省人力资源和社会真人赌场工作会议的安排部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,把稳就业作为重中之重,统筹推进社会真人赌场、人才人事、劳动关系、人社扶贫等工作,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,推进人力资源社会真人赌场工作高质量发展,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为全面建成小康社会目标实现和“十三五”规划圆满收官,为奋力谱写文明开放富裕美丽真人赌场注册新篇章作出新的更大的贡献。

主要预期指标:全年城镇新增就业8.3万人;城镇登记失业率控制在4.2%以内;城镇居民人均可支配收入增长6.5%;全民技能提升工程培训61600人;城镇职工基本养老保险参保人数139.76万人;城乡居民基本养老保险参保人数77.34万人;失业保险参保人数105.43万人;工伤保险参保人数131.51万人。

一、全力以赴确保全市就业形势稳定

(一)推动稳就业政策落实。根据国务院《关于进一步做好稳就业工作的意见》,研究细化真人赌场注册市稳就业的具体实施办法,对推动稳就业工作进行安排部署,进一步稳定就业总量、改善就业结构、提升就业质量,发挥政策最大效应,促进经济增长和稳定就业良性互动。

(二)抓好重点群体就业。突出抓好高校毕业生就业,实施“三年五万青年就业见习”“基层成长”“三支一扶”“农村教师特岗”等计划,扩大就业见习规模,支持企业开发更多见习岗位。落实好国家和省化解产能过剩中职工安置政策,加强对城镇就业困难人员的就业援助,落实《山西省公益性岗位开发管理暂行办法》,确保“零就业家庭”动态清零。积极做好下岗失业人员、农民工等群体创业就业工作,兜牢民生底线。

(三)鼓励创业带动就业。实施鼓励创业的金融、税收、用地等优惠政策,加大创业担保贷款政策实施力度,优化创业担保贷款流程,扩大创业担保贷款规模。加快创业补贴等政策的落实,支持高校、科研院所专业技术人员离岗创业。加强创业载体建设,支持创业孵化基地、农民工返乡创业园、农村创新创业和返乡创业孵化实训基地建设。加大对新就业形态的支持,落实扶持民营企业发展的政策措施,鼓励平台经济、共享经济等新业态新模式发展,有效扩大岗位供给。

(四)推动劳动力建档立卡。以社保卡持卡人员信息库为基础,构建涵盖培训、技能、就业、收入等情况的劳动力资源指标体系,对全市16岁以上劳动力建档立卡,掌握劳动力基本信息,了解培训意愿和就业需求,实施动态管理。加强政策宣传,做好数据采集比对,强化技术真人赌场,确保10月底前实现全市劳动力“一人一卡”,11月底前全民推广使用全省统一建设的劳动力建档立卡信息系统,为精准技能培训、就业服务奠定扎实基础。

(五)推进全方位公共就业服务。健全覆盖市、县、街道(乡镇)、社区(村)四级的公共就业服务平台,提升公共就业服务机构功能,优化营商环境,推广“最多跑一次”等便民举措。组织开展系列专项公共就业服务活动,打造“春风行动”等特色服务品牌,实现“月月有招聘、时时有就业服务”。

(六)组织好对日劳务输出。坚持“政府支持引导、市场化运作、社会组织承接、个人自愿”原则,实现多批次对日劳务输出。

二、加快完善覆盖全民的社会真人赌场制度

(七)全面实施全民参保计划。全面落实机关事业单位养老保险制度改革任务。进一步提高养老保险、失业保险、工伤保险覆盖面,做到应保尽保,基本实现法定人员全覆盖和人人享有社会真人赌场的目标。

(八)提高社保待遇水平。按照省统一部署,完成好提高城镇退休人员基本养老金、失业和工伤保险待遇工作。落实城乡居民基本养老保险基础养老金正常调整机制和被征地农民养老保险补贴,切实做好被征地农民社会真人赌场新旧政策衔接,将“先保后征”政策落到实处。

(九)落实企业减负政策。做好降费减负工作,继续将阶段性降低失业和工伤保险费率政策延续实施一年。落实好减免企业养老、失业、工伤三项社会保险单位缴费部分政策,做好企业缓缴三项社会保险费相关工作。精准落实困难企业稳岗返还政策,延长政策执行期限,放宽裁员率标准,重点支持积极承担稳定岗位社会责任、长期吸纳就业人数多的企业。

(十)强化社保基金监管。进一步完善政策、经办、信息、监督四位一体风险防控体系,推动基金管理风险防控长效机制落实到位。加强资格认证和数据比对,压实审计整改责任,加大对冒领重领、套取骗取社保待遇的清退处罚力度,运用典型案件以案示警、以案促改,堵塞基金漏洞。

三、扎实推进“人人持证、技能社会”建设

(十一)完善培训工作体系。积极主动为劳动者、企业和培训机构提供政策宣传、业务指导和补贴落实等服务,引导支持全社会参与职业技能提升工作,保质保量完成年度培训任务。

(十二)精准施策组织培训。坚持分类指导、精准施策原则,以考证持证为标准,进一步加强产教融合、供需对接,发挥技工院校培训职能,推动工学一体、校企合作,实行订单式、菜单式和项目制培训,做到应培尽培、愿培尽培,提高就业率和增收率。

(十三)大力培养技能人才。实施滚动培训、等级提升,开展初级-中级-高级梯次培训,培养大批熟练的劳务人才和中高端技能人才。开发国内外用工市场,通过技能培训,不仅要实现劳务输出还要实现知识技能输出,不仅满足省内需求还要向省外、海外输送。

(十四)以赛促培、以赛促训。做好参加第二届全省职业技能大赛、备战世界技能大赛中国选拔赛各项工作。鼓励支持各县(市、区)、部门及行业协会、单位开展岗位练兵、技能竞赛,在以赛促训中提高培训质量。要加强对职业技能培训的组织领导,努力营造尊重劳动、崇尚技能的浓厚氛围。

四、全面加强人才人事工作

(十五)促进人才顺畅有序流动。严格按照省、市关于深化人才发展体制机制改革的相关精神,不断健全完善人员流动相关制度,优先真人赌场重点行业、重点学科、重点发展部门特别是承担省级或市级重点任务单位的用人需求,落实人才引进各项补贴奖励政策,加快人力资源产业园建设,确保人员流动畅通。推动流动人员人事档案信息化建设,为全国联网创造条件。

(十六)加强技能人才队伍建设。结合我市产业发展需求,实施高技能人才培训基地、技能大师工作室、技师高级技师培训项目。扩大技工学校招生规模,全面开展一体化课程教学改革,加强技工院校师资建设,充分发挥技工院校培训职能,提高技能人才培养质量。

(十七)加大专业技术人才支撑力度。围绕引领工业强市、推进农业和服务业提质增效、争做能源革命改革试点领跑者和激发民营经济发展活力,开展国家和省重大战略高层次人才选拔和培养。深入推进职称制度改革,不断完善各系列(专业)评审标准和程序。继续开展专业技术人员知识更新工程,完善继续教育管理和实施体系,建立统计制度,执行监督检查。推进博士后科研工作站建设和服务工作。

(十八)深化事业单位人事制度和工资制度改革。全面深化科研院所、高校、医院人事制度改革,进一步鼓励支持事业单位专业技术人员创新创业,激发人才创新活力。进一步落实事业单位用人自主权。全面落实艰苦边远地区基层事业单位公开招聘和岗位管理倾斜政策,稳定基层一线事业单位专业技术人才队伍。进一步深化事业单位工资制度改革,深入实施以增加知识价值为导向的收入分配政策,落实高层次人才工资分配激励机制,全面推进公立医院薪酬制度改革,真人赌场义务教育教师工资待遇,确保义务教育教师平均工资水平不低于所在地公务员。

五、积极构建和谐劳动关系

(十九)大力实施根治欠薪行动。全面推进《真人赌场农民工工资支付条例》进项目、进企业、进社区,为实现根治欠薪目标营造良好社会氛围。持续开展工程建设领域欠薪源头治理,确保实名制管理、工资专户分账管理、按月代发工资等制度措施全覆盖和落实落地,继续全面推进部门联席会议、行政执法与刑事司法联动等制度,用法治手段治理欠薪顽疾。认真组织开展劳动真人赌场专项执法检查,对重大欠薪违法行为按规定向社会公布和列入欠薪“黑名单”,实施联合惩戒。坚持“三个清零”工作制度,确保全市存量欠薪案件实现限期清零,新增欠薪案件数量持续下降,确保实现基本无拖欠目标。

(二十)积极开展和谐劳动关系创建活动。加强对企业用工的指导和服务,推动集体协商工作。加强劳动关系领域风险治理能力建设,建立健全劳动关系形势研判、风险监测预警和应急处置机制。加强劳动关系三方协调机制建设,推动向基层延伸,向行业性、区域性发展,重点向民营企业延伸,全市集体合同覆盖率达85%以上。加强企业劳动用工管理,加强对小饭店、小作坊和建筑工地等单位签订劳动合同的普法宣传,全市企业劳动合同签订率达90%以上。做好劳动用工备案工作,建立电子台账,为就业管理登记、社会保险登记联网提供条件。加强对我市企业不定时工时和综合计算工时用工的监督检查。指导全市劳务派遣公司规范用工管理。

(二十一)完善调解仲裁和信访处理机制。加强劳动人事争议处理效能建设,持续推进调解仲裁规范化、标准化、专业化、信息化。深入开展矛盾纠纷大排查大化解,下大力解决问题、化解矛盾。

(二十二)加强企业工资分配宏观调控。及时发布企业工资指导线,推动调整全市最低工资标准,建立企业薪酬调查和信息发布制度,发布劳动力市场工资指导价位,努力提高劳动报酬在初次分配中的比重。实现居民增收与经济增长基本同步,确保城镇居民人均可支配收入增长6.5%。

(二十三)推进国有企业改革。全面推进国有企业工资决定机制改革和国企负责人薪酬制度改革,适时出台国有企业工资决定机制改革的配套办法。做好国企改革职工和厂办大集体职工安置工作。出台市属“僵尸企业”职工安置办法,继续做好生产经营类事业单位转企改革职工劳动关系调整工作。

六、坚决打赢脱贫攻坚战

(二十四)加大就业扶贫力度。优先支持贫困劳动力务工就业,鼓励企业更多招用建档立卡贫困家庭人员,帮助贫困劳动力尽快有序返岗。积极拓宽就业渠道,实施“春风行动”等系列招聘活动,加强劳务输出和劳务输入精准对接,稳岗拓岗,利用公益岗位提供更多就业机会,提高贫困劳动力工资性收入和经营性收入。加强建档立卡贫困劳动力技能培训,确保具备劳动能力、有就业愿望的建档立卡贫困劳动力实现“人人有岗位”。

(二十五)落实社会保险扶贫政策。要做好受疫情影响贫困人口的帮扶,落实帮扶措施,确保贫困人口基本生活不受影响。推进全民参保,确保贫困人口社会保险应保尽保。推进农民工参加失业保险,防范贫困劳动力因工伤、失业致贫返贫。

(二十六)加强人才人事扶贫工作。积极为贫困地区提供智力支持和人才服务。要提升“三支一扶”计划服务基层效果,引导支持高校毕业生等优秀人才向基层流动,为贫困地区转型发展集聚人才。

(二十七)深入搞好定点精准帮扶。开展定点帮扶,派驻精干队伍,强化精准对接,切实为群众办实事、做好事、送温暖、解忧愁,进一步巩固定点精准帮扶成果。

七、统筹疫情防控和服务真人赌场经济社会发展

(二十八)毫不松懈抓好疫情防控工作。认真落实疫情防控主体责任,强化防控措施,精准有效落实“双返”“双防”“四后”预案等举措,严格控制工作人员聚集和外出,加强干部职工防护,确保全系统干部职工零感染。

(二十九)全力支持企业复工复产。加强社保政策支持,落实好阶段性减免企业养老、失业、工伤保险的单位缴费等措施,减轻参保企业负担,支持企业复工和恢复生产。加大失业保险援企稳岗返还力度,及时发放各类补贴。积极做好农民工复工返岗“点对点”服务真人赌场工作,统筹协调、做好对接,为企业提供精准劳动力需求。及时研究和解决疫情防控期间劳动关系领域中的重大问题,帮助企业解决发展中的困难,多措并举稳定劳动关系和工作岗位。

(三十)大力推行线上人社服务。积极拓展线上服务渠道,开展互联网招聘,推广远程面试,着力打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的全天候线上服务模式,推行不见面服务。要强化线上求职招聘培训,满足高校毕业生、农民工等重点群体的择业、就业需求。各级经办机构要拓展网上受理,实现不见面就能办成事、快办事,确保方便群众办事。

(三十一)落实一线防疫人员待遇。要做好因履行工作职责感染新冠肺炎医务人员的工伤认定,真人赌场医务人员及时享受工伤保险待遇。要高度重视疫情防控一线医疗卫生专业技术人才职称评审和岗位聘用工作,实施职称评聘倾斜措施,创新人才评价方式,认真做好人员认定、职称评审、岗位聘用和待遇落实工作。

八、全面加强党的领导和党的建设

(三十二)坚持和加强党的全面领导。持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全力以赴推动习近平总书记重要讲话、批示指示精神和党中央决策部署落地生根。

(三十三)巩固拓展主题教育成果。必须把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈,推动主题教育长效常态、制度化。发挥领导机关和领导干部表率作用,严格落实责任,加强监督检查,确保形成的长效机制立得住、落得实、行得远,推动党员干部切实做到“一句誓言、一生作答”,在落实中央、省委和市委重大决策部署上勇挑重担、敢于斗争、激情奉献。

(三十四)推动基层党组织全面进步。深入贯彻落实党和国家机关基层组织工作条例,坚持党建工作和人社业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进。突出政治建设,强化基层党组织抓党建主体责任,牵引带动党建责任压紧压实,切实解决好“灯下黑”“两张皮”问题。围绕落实党的十九届四中全会精神,深入学习贯彻党内法规,推动党建各项制度更加成熟更加定型;推动党支部工作条例落实落地,强化党支部标准化规范化建设,提高基层党建工作规范化水平,持续增强基层党组织的战斗堡垒作用。

(三十五)打造忠诚干净担当有作为的高素质人社干部队伍。坚持党的好干部标准,突出政治标准,严格考核考察,注重从年轻干部中选拔政治过硬、历练扎实、表现突出的干部。加强干部正向激励,引导干部在推动决胜全面小康、决战脱贫攻坚、统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展中担当作为、狠抓落实。强化干部教育培养,把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务,通过思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,努力打造一支忠诚干净担当有作为的高素质人社干部队伍。

(三十六)坚定不移全面从严治党。坚持新时代全面从严治党的重要方略,把“严”的主基调长期坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚决扛起全面从严治党主体责任,规范党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,推动全面从严治党向纵深发展,持续巩固和发展人社系统风清气正的良好政治生态。持之以恒抓好中央八项规定精神及其实施细则的贯彻落实,时刻防范“四风”问题隐形变异,坚决整治形式主义、官僚主义。提升运用“四种形态”的能力,抓早抓小,关口前移,切实做到监督常在、形成常态。

九、坚决把人社各项工作抓实抓好抓到位

(三十七)强化责任落实。细化目标任务,层层压实责任,持续跟踪问效,确保工作落实。勇于担当作为,做到守土有责、守土担责、守土尽责。强化督促检查,确保各项工作见根见果、见实见效。

(三十八)狠抓作风建设。深入开展调查研究,解决好影响制约人社事业发展瓶颈问题。全面提升公共服务水平,精简证明材料,优化办事流程,压缩办结时限,提升群众满意度。加快信息化建设,积极推进“网上办、一次办、马上办、就近办”,切实打通服务群众“最后一公里”。加大系统行风监督力度,继续强化明察暗访,及时通报负面典型案例,切实做到以案示警、以案明纪、以案促改。